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  事實上,整個出讓過程並沒有問題,蘇泊爾房產拿地後也按照合同約定進入瞭開發程序。然而,三聯村部分村民稱,他們對土地也擁有合法權益,並且出示瞭浙江省農村集體土地承包權證。

  對此現象,村民與當地政府各執一辭,村民表示原因是至今未拿到征地補償款,而當地政府則澄清是村民抵制征地,拒絕領取補償款致土地承包證無法收回。

蘇泊爾臺州項目現一地兩證 權屬重疊或影響房產銷售

  對於一塊出讓4年的地塊,村民和開發商都聲稱擁有合法權益,記者找到玉環縣國土局副局長蔡其方,他表示對這件事不瞭解,建議向征地辦公室咨詢。而玉環縣國土局征地辦主任林建平說,所有權沒瞭,使用權自然不存在瞭,但也不能簡單認為土地承包證雖然還在村民手上,實際上已經沒用瞭。

  來自蘇泊爾房產的網站信息顯示,其正在開發的項目碧桂苑,位於臺州市玉環縣楚門鎮的中心區域,由4幢高層和43幢低層住宅組成,屬於玉環的高端居住區。另據玉環當地人稱,玉環目前的房價平均在1萬元/平方米以上。

  國土局稱使用權隨所有權轉讓變化

  為何土地出讓至今4年,村民仍有土地承包證?

  "實際上,這件事情和我們無關,我們拿地的手續都是合法的,哪裡知道這塊地背後還有這些事情。"吳衛忠表示,以前就有村民提到過承包證的事,後來當地政府稱這個問題已經解決。

  蘇泊爾銷售正常

  土地出讓4年現"兩個主人"

  一塊地"兩個主人",且都對其擁有合法權益,如此怪象出現在浙江蘇泊爾房地產開發有限公司(以下簡稱蘇泊爾房產)正在浙江臺州市玉環縣開發的高端樓盤 "蘇泊爾·碧桂苑"上。

  《每日經濟新聞》記者從國土部網站查詢獲知,2009年11月10日,楚門鎮5號B和5號A地塊共7公頃掛牌出讓,起拍價1.22億元,保證金3000萬元。2009年12月7日,玉環縣國土局網站掛出地塊出讓結果,兩塊地以總價2.78億元被蘇泊爾房產競得。另據浙江省國土廳網站信息顯示,合同約定該地塊於2010年1月4日交付,2010年7月4日開工。

  蘇泊爾集團下屬的蘇泊爾房產早在2009年底通過招拍掛途徑取得對該地塊的合法所有權,並進行開發,目前銷售已經過半。然而,《每日經濟新聞》記者日前獲悉,位於出讓地塊內的玉環縣楚門鎮三聯村的部分村民,手上至今仍持有該地塊的 "浙江省農村集體土地承包權證",且在有效期內。

  法律界人士認為,從法律角度看,村民和開發商都對地塊享有相應權益,權屬重疊的怪象對房子銷售是有影響的,而且後續可能會導致很多問題暴露。不過,蘇泊爾房產副總經理吳衛忠表示,此事不會影響到樓盤的開發和銷售,但也承認項目曾遭到村民的阻撓。

  三聯村村民告訴記者,政府最開始征地時,土地補償標準是4.5萬元/畝,後因價格太低遭到村民抵制。2009年再次征地,補償標準漲到10萬元/畝,部分村民還是認為標準過低而表示不滿。地塊掛牌出讓後,村裡至今未全部付清土地補償款、安置補助款,所以,沒領到補償款的村民的土地承包證沒有收回去。

  記者看到,一葉姓村民於1999年11月8日發到手的浙農包(玉)字第0335***號土地承包證,上面填寫,"全傢共有5口人,承包水田壹畝捌分陸厘",發包方為玉環縣楚門鎮三聯村經濟合作社,承包權為30年,起止日期是1999年9月26日至2029年9月25日,並蓋有玉環縣人民政府的公章。

  然而,對於三聯村村民的說法,楚門鎮李姓副書記和分管城建的吳姓副鎮長予以否認,他們告訴記者,並不存在征地補償款沒有下發的情況,事實是部分村民有其他訴求,不去村裡領錢,鎮裡也很無奈。三聯村吳書記說,村民和村裡的矛盾,是因為征地導致一些村民的宅基地需要置換,但是這些村民對置換結果不滿意,於是拒絕領取補償款,事情就這樣一直僵持著。

內容來自sina新聞

  林建平給記者打瞭個比方,原房東把房子賣瞭,要和租房的人解除尚在合同期內的租賃合同,就得給予適當的補償,政府征地也是一樣。

  "政府在征地的時候是有相應補償的,但下面(被補償方)拿不拿錢是村委會和村民的事情。"林建平強調,土地承包權證還在手上,不能簡單說有效無效。現在包括三聯村在內的楚門5號地塊的土地所有權已經收歸國有,所有權變化瞭,相應的一些東西就不存在瞭。

  對於蘇泊爾房產所購地塊的"一地兩證"問題,浙江元?律師事務所邵斌律師說,我國《合同法》有明確規定:租賃物在租賃期間發生所有權變動的,不影響租賃合同的效力,也就是通常說的買賣不破租賃。如果按照這一理論,無論土地所有權發生瞭怎樣的變化,村民對土地使用權始終享有主動權,而且因土地使用權而享有的權益也不會受任何影響。

  邵斌說,該塊土地存在多種權益的沖突,國土局和開發商認為已經將補償款落實到位,而村民卻自稱對這些補償款的具體情況並不知曉,對這塊土地仍舊享有用益權。在這種情況下,如果開發商是按照法定程序取得瞭該地塊的使用權,國土部門可以對該塊土地使用權的情況進行一個公告,公告期滿後,原有土地上的相關權利自行廢止。而對村民來講,如果認為國土部門對該地塊使用權的審批程序存在瑕疵,可以提起行政訴訟維護自身權利。

  北京尚公律師事務所陳海陽律師認為,一塊地權屬重疊這種情況,對房子銷售是有影響的。陳海陽認為,土地是一個物權,是排他性的。目前來看,責任不在開發商,而在政府。蘇泊爾房產在整個招拍掛過程中沒有問題的話,現在銷售是合理的。但是政府要盡快把現在的問題解決,才不會有連鎖反應,而且按照平等原則,如果對開發商造成瞭損失的話還要給予賠償。

  對於蘇泊爾房產,陳海陽認為,開發商要跟政府溝通,以保障購房者的利益,如果明知問題存在卻放任,萬一出現問題給購房者造成損失的話,也要承擔責任。陳海陽猜測,村民有可能會采取行動主張對土地的權益。

  吳衛忠也承認,2010年剛開工的時候,村民就來阻撓過,認為他們也享有土地的權益。不過其向記者表示,銷售沒有受到影響,高層項目去化率已達8成。

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新聞來源http://bj.house.sina.com.cn/news/2013-07-24/08452307850.shtml

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