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  事實上，整個出讓過程並沒有問題，蘇泊爾房產拿地後也按照合同約定進入瞭開發程序。然而，三聯村部分村民稱，他們對土地也擁有合法權益，並且出示瞭浙江省農村集體土地承包權證。

  對此現象，村民與當地政府各執一辭，村民表示原因是至今未拿到征地補償款，而當地政府則澄清是村民抵制征地，拒絕領取補償款致土地承包證無法收回。

蘇泊爾臺州項目現一地兩證 權屬重疊或影響房產銷售

  對於一塊出讓4年的地塊，村民和開發商都聲稱擁有合法權益，記者找到玉環縣國土局副局長蔡其方，他表示對這件事不瞭解，建議向征地辦公室咨詢。而玉環縣國土局征地辦主任林建平說，所有權沒瞭，使用權自然不存在瞭，但也不能簡單認為土地承包證雖然還在村民手上，實際上已經沒用瞭。

  來自蘇泊爾房產的網站信息顯示，其正在開發的項目碧桂苑，位於臺州市玉環縣楚門鎮的中心區域，由4幢高層和43幢低層住宅組成，屬於玉環的高端居住區。另據玉環當地人稱，玉環目前的房價平均在1萬元/平方米以上。

  國土局稱使用權隨所有權轉讓變化

  為何土地出讓至今4年，村民仍有土地承包證？

  "實際上，這件事情和我們無關，我們拿地的手續都是合法的，哪裡知道這塊地背後還有這些事情。"吳衛忠表示，以前就有村民提到過承包證的事，後來當地政府稱這個問題已經解決。

  蘇泊爾銷售正常

  土地出讓4年現"兩個主人"

  一塊地"兩個主人"，且都對其擁有合法權益，如此怪象出現在浙江蘇泊爾房地產開發有限公司(以下簡稱蘇泊爾房產)正在浙江臺州市玉環縣開發的高端樓盤 "蘇泊爾·碧桂苑"上。

  《每日經濟新聞》記者從國土部網站查詢獲知，2009年11月10日，楚門鎮5號B和5號A地塊共7公頃掛牌出讓，起拍價1.22億元，保證金3000萬元。2009年12月7日，玉環縣國土局網站掛出地塊出讓結果，兩塊地以總價2.78億元被蘇泊爾房產競得。另據浙江省國土廳網站信息顯示，合同約定該地塊於2010年1月4日交付，2010年7月4日開工。

  蘇泊爾集團下屬的蘇泊爾房產早在2009年底通過招拍掛途徑取得對該地塊的合法所有權，並進行開發，目前銷售已經過半。然而，《每日經濟新聞》記者日前獲悉，位於出讓地塊內的玉環縣楚門鎮三聯村的部分村民，手上至今仍持有該地塊的 "浙江省農村集體土地承包權證"，且在有效期內。

  法律界人士認為，從法律角度看，村民和開發商都對地塊享有相應權益，權屬重疊的怪象對房子銷售是有影響的，而且後續可能會導致很多問題暴露。不過，蘇泊爾房產副總經理吳衛忠表示，此事不會影響到樓盤的開發和銷售，但也承認項目曾遭到村民的阻撓。

  三聯村村民告訴記者，政府最開始征地時，土地補償標準是4.5萬元/畝，後因價格太低遭到村民抵制。2009年再次征地，補償標準漲到10萬元/畝，部分村民還是認為標準過低而表示不滿。地塊掛牌出讓後，村裡至今未全部付清土地補償款、安置補助款，所以，沒領到補償款的村民的土地承包證沒有收回去。

  記者看到，一葉姓村民於1999年11月8日發到手的浙農包(玉)字第0335***號土地承包證，上面填寫，"全傢共有5口人，承包水田壹畝捌分陸厘"，發包方為玉環縣楚門鎮三聯村經濟合作社，承包權為30年，起止日期是1999年9月26日至2029年9月25日，並蓋有玉環縣人民政府的公章。

  然而，對於三聯村村民的說法，楚門鎮李姓副書記和分管城建的吳姓副鎮長予以否認，他們告訴記者，並不存在征地補償款沒有下發的情況，事實是部分村民有其他訴求，不去村裡領錢，鎮裡也很無奈。三聯村吳書記說，村民和村裡的矛盾，是因為征地導致一些村民的宅基地需要置換，但是這些村民對置換結果不滿意，於是拒絕領取補償款，事情就這樣一直僵持著。

內容來自sina新聞

  林建平給記者打瞭個比方，原房東把房子賣瞭，要和租房的人解除尚在合同期內的租賃合同，就得給予適當的補償，政府征地也是一樣。

  "政府在征地的時候是有相應補償的，但下面(被補償方)拿不拿錢是村委會和村民的事情。"林建平強調，土地承包權證還在手上，不能簡單說有效無效。現在包括三聯村在內的楚門5號地塊的土地所有權已經收歸國有，所有權變化瞭，相應的一些東西就不存在瞭。

  對於蘇泊爾房產所購地塊的"一地兩證"問題，浙江元？律師事務所邵斌律師說，我國《合同法》有明確規定：租賃物在租賃期間發生所有權變動的，不影響租賃合同的效力，也就是通常說的買賣不破租賃。如果按照這一理論，無論土地所有權發生瞭怎樣的變化，村民對土地使用權始終享有主動權，而且因土地使用權而享有的權益也不會受任何影響。

  邵斌說，該塊土地存在多種權益的沖突，國土局和開發商認為已經將補償款落實到位，而村民卻自稱對這些補償款的具體情況並不知曉，對這塊土地仍舊享有用益權。在這種情況下，如果開發商是按照法定程序取得瞭該地塊的使用權，國土部門可以對該塊土地使用權的情況進行一個公告，公告期滿後，原有土地上的相關權利自行廢止。而對村民來講，如果認為國土部門對該地塊使用權的審批程序存在瑕疵，可以提起行政訴訟維護自身權利。

  北京尚公律師事務所陳海陽律師認為，一塊地權屬重疊這種情況，對房子銷售是有影響的。陳海陽認為，土地是一個物權，是排他性的。目前來看，責任不在開發商，而在政府。蘇泊爾房產在整個招拍掛過程中沒有問題的話，現在銷售是合理的。但是政府要盡快把現在的問題解決，才不會有連鎖反應，而且按照平等原則，如果對開發商造成瞭損失的話還要給予賠償。

  對於蘇泊爾房產，陳海陽認為，開發商要跟政府溝通，以保障購房者的利益，如果明知問題存在卻放任，萬一出現問題給購房者造成損失的話，也要承擔責任。陳海陽猜測，村民有可能會采取行動主張對土地的權益。

  吳衛忠也承認，2010年剛開工的時候，村民就來阻撓過，認為他們也享有土地的權益。不過其向記者表示，銷售沒有受到影響，高層項目去化率已達8成。

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新聞來源http://bj.house.sina.com.cn/news/2013-07-24/08452307850.shtml

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